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推进农业生产 决战脱贫攻坚

来源::网络整理 | 作者:管理员 | 本文已影响

  习近平总书记近日对全国春季农业生产工作作出重要指示强调,越是面对风险挑战,越要稳住农业,越要确保粮食和重要副食品安全。各级党委要把“三农”工作摆到重中之重的位置,统筹抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,把农业基础打得更牢,把“三农”领域短板补得更实,为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。“三农”工作事关国计民生和经济社会发展全局,事关全面建成小康社会,始终是全党工作的重中之重。在今年这样一个特殊年份,搞好农业生产,做好“三农”工作,需要从统筹抓好农村疫情防控、春季农业生产和脱贫攻坚工作,恢复并稳定农业生产秩序,补齐“三农”短板、防控重大病虫害等方面着手,全力推进。

  统筹抓好农村疫情防控、春季农业生产和脱贫攻坚工作

  农业稳则天下安,越是面对风险挑战,越要稳住农业,做到疫情防控和农业生产“两不误”,为决战脱贫攻坚打下扎实基础。

  目前,在大部分农业主产县市,农业生产、农村防疫、脱贫攻坚三方面的工作都有专门的机构和人员负责推进,这些工作最终都落实到具体的农户和个人。现在,春耕备耕已从南到北陆续展开,必须紧抓农时,加强春耕备耕和越冬作物田间管理,迅速恢复农业生产秩序。为了提高效率,统筹做好防疫情、保春耕、促脱贫三方面的工作,有必要将防疫工作进度表、农业生产项目进度表、脱贫项目进度表合并为一张地方经济社会工作进度表,因地制宜,统一安排,统筹项目和资金安排,并进行一体化考核。

  提高地方政府推动农业生产的主动性和积极性,除了项目统筹之外,压实粮食安全省长责任制、菜篮子市长负责制,把做好春耕生产工作作为责任制考核的重要内容。各地区各相关部门要认真贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实党中央、国务院决策部署,统筹推进农业生产与防疫、脱贫工作之间的沟通协调,抓紧抓实抓细春季农业生产。

  稳定农业生产秩序

  农业生产要求严格按照时间节点展开,不能中断、不能耽误。稳定我国农业生产秩序,需要着力解决因疫情所导致的农资和劳动力短缺等问题。

  当前,要在严格落实分区分级差异化疫情防控措施的同时,全力组织春耕生产,确保不误农时,保障夏粮丰收。按照疫情防控程度,逐步减少人物限行的范围,促进农资、劳动力等的市场化配置,打通农民下田、农机作业、农资供应等堵点,提升农产品供给能力。对于运输生鲜品、农资品的车辆实行“绿色通道”政策,尽快填补农资缺口。对于低风险地区,在增加口罩、消毒液等防疫条件的基础上,鼓励劳动力就近错峰分散参加农业生产,尽可能弥补劳动力缺口。在疫情相对严重的地区,继续集中精力抓好疫情防控工作的同时,做好农业生产规划,根据疫情态势逐步恢复春耕生产,组织农民错时下田、错峰作业。

  补齐“三农”短板

  补齐“三农”短板,首先要深挖保收增收潜力,多措并举提高农民收入。由于农业生产风险大,相对收益低,因疫情防控导致的农资贵、用工难问题,则会进一步降低农民种田的收益预期,降低当前的农业要素投入水平,影响促农业、稳全局任务的达成。为了提高农民从事农业生产的积极性,需要加大粮食等生产政策支持力度,保障种粮基本收益,保持粮食播种面积和产量稳定。针对农业灾后生产和转产风险比较大的特点,开发“防贫产业保险”类的产品,在贷款利率、期限等方面给予特殊优惠,用金融信贷手段刺激农民的要素投入水平,减少农民的后顾之忧。

  同时,要加强高标准农田、农田水利、农业机械化等现代农业基础设施建设,提升农业科技创新水平并加快推广使用,增强粮食生产能力和防灾减灾能力。在疫情冲击下,农村基础设施的短板凸显。为此,需要继续推进农村的水电路网建设投入,优先解决断头路等问题,完善农田建设规划,缓解农业生产用地指标问题,提高农业复工生产水平和使用新技术的能力。如可组织专家开展在线培训、指导、答疑,组织农技人员开展必要的实地指导。引导金融机构对农村小水利、小交通等项目进行投资,并对受疫情影响而无法按时还款项目进行延期和展期,增加农业基础设施项目的可持续性。

  加强重大动物疫病和病虫害防治,增强农业防灾减灾能力

  寄托着农民增收、贫困户脱贫希望的特种种养和蛋奶肉等产业,比传统农业产业更容易遭受病虫害和疾病风险的冲击。降低农业生产中的病虫害疾病风险,首先应该构建专业化防护队伍。对疫情较重、发生过非洲猪瘟和禽流感的地区,要落实基层防疫体系的专职人员编制问题并提高其待遇,尽早组建由县、乡、村共同参与的基层防疫队伍,鼓励他们下沉到田间地头,靠前指导,提高防疫防病效率。其次,引导督促农户学习疫情防护知识和生产技术。降低病虫害和疫情的发生概率及其灾害程度。通过乡村高音喇叭和网络通信的手段,在各项评选指标中突出卫生改善、加强防疫的内容,用村规民约引导农民学习病虫害和疾病防治的知识,提升农村群防群治的能力。

  总之,各级政府和相关部门要充分发挥统筹兼顾的制度优势,及时公开防疫和扶贫的相关信息,以农民喜闻乐见的形式,大力宣传应对疫情、又积极从事农业生产的乡土故事,推动更多农民全身心投入到农业生产中去,努力把疫情影响降到最低,努力把脱贫工作做细做实,确保小康社会如期实现。

(责编: 王东)

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